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秦刚大使在2022年中美农业高层研讨会上的主旨演讲
2022-04-27 00:04


布兰斯塔德大使,

霍顿州长,

伯恩斯大使,

奎因大使,

女士们,先生们,朋友们:

很高兴来到我中西部三州之行的第二站艾奥瓦州,这个“高玉米之州”,来到一望无垠的黑土地上,体验农场工作的辛劳忙碌。我昨天从伊利诺伊州来时,一路冰雨滂沱,但今天艾奥瓦州阳光明媚,正是播种好时节。我不仅感受到了春天的浓郁气息,也感受到了艾奥瓦州的热情友好。

我此次走进美国的腹地(Heartland),是一次“心之旅”(Journey of HEART),推动和睦与信任(Help Establish Amicable Relations & Trust),同时也是促进中美农业农村合作(Help Enhance Agricultural & Rural Ties)。

1985年的4月,习近平主席首次访问艾奥瓦州,考察农业和畜牧业,受到当地居民的热情款待,播下了中美友谊和农业合作的种子。10年前的早春,习近平主席故地重游,开展了一次美国媒体称作的“玉米地外交”,并且就在我们此刻所在的世界粮食奖基金会总部大楼,出席了2012年中美农业高层研讨会,发表了题为《谱写中美农业互利合作新篇章》的重要讲话,衷心希望中美深化农业交流合作,使我们两国的农业更加发达、农村更加繁荣、农民更加富裕。

今天,“玉米地外交”仍在延续。我们重聚于此,回顾十年来中美农业合作历程,展望中美农业合作的未来,具有特殊重要意义。这不仅是因为习近平主席亲手播下的友谊和合作的种子早已生根发芽、日益枝繁叶茂,也因为在当前新冠肺炎疫情延宕、世界经济复苏脆弱、气候变化日益凸显、地区冲突破坏世界安宁等背景下,粮食安全再度成为中美两国和全世界面临的重大现实问题。

中国是最大的农产品进口国,美国是最大的农产品出口国,中国人民对美好生活的需求与美优质农产品供应和先进农业技术相遇,为中美农业合作打开了空间。从战略角度推动中美农业互利合作,既有利于丰富中国老百姓的“粮袋子”,增加美国农民的“钱袋子”,也有利于减少全球粮食供应的不稳定性和不确定性,同时有利于全球应对气候变化的努力。

过去十年,中美农产品贸易额整整增加了105亿美元,美国成为中国农产品第二大进口来源国和第三大出口目的国,中国则稳居美第一大农产品出口市场。十年来,中美农业科技交流富有成效,互派超过100个政府间农业科技交流团组,互访人员近700人次,推动两国农业科技教育界建立广泛联系,有力带动了新技术联合研发和推广应用。长期以来,中国农业国际交流协会和美国腹地中国协会等机构,以及先正达和康地等两国许多企业如架起了促进沟通合作的桥梁。我向你们表示感谢。我此次在美中西部“黄金玉米带”考察,访问了一家用玉米生产乙醇和饲料的企业,和一家奶牛农场。我亲身感受到美国农民和中国农民一样淳朴、热情、友善、勤劳。我还发现美国农业正在经历低碳绿色转型,农民使用先进的技术进行碳捕捉和碳封存,用更好的饲料减少甲烷排放。中国已制定了2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标。要实现这些目标,也需要在农业领域使用先进的技术、经验和种子,把农业和应对气候变化结合起来,为中美农业合作创造新的机遇。

女士们,先生们,

近两年,中方为全面落实中美第一阶段经贸协议承诺做出了巨大努力。我们非但没有动用不可抗力条款,努力克服疫情等不利影响,还对美国大豆、谷物、肉类、水产、水果等实行了反制关税的市场化排除。中方释放的诚意和善意有目共睹。2021年,中美双边农产品贸易额达464亿美元,创下历史纪录。中方自美农产品进口388.5亿美元,在2020年高基数基础上实现同比增长64.8%,高于中方自全球进口农产品28.6%的增速,也远高于美对全球商品出口23.3%的增速。根据美中贸易全国委员会日前发布的《2022年美国对华出口报告》,中美第一阶段贸易协议的执行使美国农民增加数十亿美元的油籽、谷物和肉类出口,特别是提升了中西部腹地州农民的福祉,十几个农业出口型国会选区增加了大量工作岗位,艾奥瓦州第4选区、堪萨斯州第1选区和内布拉斯加州第3选区均在对华出口支持下增加了5000多个工作岗位。事实证明,中美经贸关系的本质是互利共赢,两国早日恢复正常经贸往来是双方普遍呼声。

“夫农,天下之本也。”艾奥瓦著名的诺贝尔和平奖获得者诺曼·布劳格也曾说过:“粮食是世界上所有人的合理权利。”中国有14亿人口,端稳中国饭碗,立足自身解决吃饭问题,是我们作为负责任大国对全球粮食安全的最大贡献。14亿中国人不仅要吃饱,还要吃好。同时,我们从来不排斥积极利用国际市场和资源,中国农产品市场的大门向世界敞开。中美在农产品贸易方面具有天然的适配性和互补性,双方农业领域具有无限合作潜力。

我们必须深化经贸合作,促进农产品双向、正常贸易,消除目前存在的加征关税等障碍,为业界创造稳定的营商环境。我们必须深化科技和教育合作,聚焦可持续发展,增强技术支撑,储备青年力量。我们必须深化政策信息交流,尽快恢复农业对话机制,加强沟通交流。我们必须深化国际协同,在维护全球粮食安全方面发挥中美两个大国应有的作用。

面对当前全球农业发展和粮食安全面临的复杂严峻形势,我坚信,中美作为农业大国和农产品贸易大国,携手应对挑战,保持农业稳定发展,增强农产品供应链韧性,保障本国粮食安全,并积极促进国际粮食安全合作,必将有利于维护世界和平、促进全球经济发展和社会稳定,推动人类可持续发展。我们要牢记:没有粮食,就没有稳定,也就没有和平。

女士们、先生们,

艾奥瓦是美国的心脏,艾奥瓦人民的热情友好深深地打动了我的心,我的心也紧紧与他们联系在一起。刚才,我参观了基金会总部大楼,看到了历届获奖者的榜单,其中有一位就是著名的袁隆平先生。袁老生前有一句名言:“做一粒好种子”。这既是他毕生为之奋斗的事业,也是他一生赤诚坦荡的写照。在这个播种的季节,让我们为了中美关系的明天,为了两国人民的福祉,也来用心一起“做一粒好种子”。

谢谢。

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